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Folgender Presseartikel aus Guter Rat wurde mir zur Verfügung gestellt von:

Spitzenverbände der landwirtschaftlichen Sozialversicherung - Pressestelle -,

Tel.: 0561/9359-241 Fax: 0561/928303-241 Internet: www.lsv.de

Ausländische Saisonarbeitskräfte:

Änderung beim Versicherungsschutz aus Sicher Leben 1/2005Sicher

Der Einsatz von Saisonarbeitskräften in der Landwirtschaft nimmt seit der Osterweiterung der Europäischen Union (EU) im Mai 2004 weiter zu. Landwirtschaftliche Saisonarbeitskräfte kommen aus Lettland, Estland, Litauen, Tschechien, Ungarn, der Slowakei, Slowenien, Malta und Zypern, etwa 93 Prozent sind polnische Staatsbürger. Bisher galt, dass diese während ihres Einsatzes dem deutschen Sozialversicherungssystem unterstanden. Bei sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnissen bestand Beitragspflicht zur Krankenkasse und Rentenversicherung. Für kurzfristige und sozialversicherungsfreie Beschäftigungen war der Landwirt verpflichtet, den Krankenversicherungsschutz durch Abschluss von privaten Verträgen zu gewährleisten. Der Unfallversicherungsschutz und damit auch die Leistungsgewährung waren immer über die zuständige landwirtschaftliche Berufsgenossenschaft gegeben.

Nicht in Deutschland versichert

Seit 1. Mai 2004 ist die landwirtschaftliche Berufsgenossenschaft bei Eintritt eines Arbeitsunfalls für Saisonarbeitskräfte nicht mehr zuständig, wenn diese in ihrem Wohnsitzland in einem Beschäftigungsverhältnis stehen oder selbst Unternehmer sind. Der Versicherungsschutz dieses Personenkreises wird durch das Sozialversicherungssystem des Wohnsitzlandes gewährleistet.

Beispiel:

Ein dem polnischen Sozialversicherungssystem angehörender Arbeitnehmer, der in Polen wohnt, arbeitet zusätzlich befristet in einem deutschen landwirtschaftlichen Unternehmen. Es besteht kein Sozialversicherungsschutz in Deutschland, da ausschließlich polnisches Recht gilt. Auch eine dem polnischen Sozialversicherungssystem als landwirtschaftlicher Unternehmer angehörende Person, die zusätzlich befristet in einem deutschen landwirtschaftlichen Unternehmen arbeitet, untersteht der Zuständigkeit der polnischen Sozialversicherung.

Weiter in Deutschland versichert

Für Saisonarbeitskräfte, die in ihrem Heimatland ohne Beschäftigungsverhältnis sind – z.B. Arbeitslose, Schüler, Studenten, Hausfrauen, Rentner – bleibt die landwirtschaftliche Berufsgenossenschaft für die Unfallversicherung zuständig. Auch bei Kranken- und Rentenversicherung ändert sich für diesen Personenkreis nichts.

Praktische Fragen

Die Umsetzung dieser europäischen Regelung wird in der Praxis zunächst noch Schwierigkeiten bereiten. Was passiert also, wenn ein polnischer Saisonarbeiter bei Unfall oder Erkrankung in Deutschland ärztliche Hilfe benötigt? Voraussetzung für eine Abrechnung mit der polnischen Sozialversicherung ist der Versicherungsnachweis durch einen EU-einheitlichen Vordruck, den so genannten „E 101”. Diesen stellt der polnische Sozialversicherungsträger auf Antrag des Versicherten aus. Nur mit diesem Nachweis kann in Deutschland eine Krankenbehandlung zu Lasten der Versicherung des Wohnsitzlandes durchgeführt werden. Er muss dem Arzt oder Krankenhaus vor Behandlungsbeginn vorgelegt werden. Kann der Saisonarbeiter den „E 101” nicht vorweisen, bleibt die deutsche Sozialversicherung wie bisher zuständig. Was sollten landwirtschaftliche Unternehmer, die Saisonarbeitskräfte aus dem europäischen Ausland beschäftigen, beachten? Die betreffenden Arbeitskräfte sind auf die Verpflichtung hinzuweisen, vor Antritt ihres Beschäftigungsverhältnisses in Deutschland ihren zuständigen Sozialversicherungsträger im Wohnsitzland von der Beschäftigung in Deutschland zu informieren und das Formular E 101 ausstellen zu lassen. Der „E 101” ist bei Arbeitsaufnahme vorzulegen. Nur so kann entschieden werden, ob z.B. Beiträge zur deutschen Renten- oder Krankenversicherung entrichtet werden müssen. Im Falle eines Arbeitsunfalls sollte dennoch der LBG vorsorglich eine Unfallanzeige mit dem Hinweis „Saisonarbeitskraft/ E 101” übermittelt werden. Wichtig: Saisonarbeitskräfte, die nicht der deutschen Sozialversicherung unterliegen, können für die Folgen von Arbeitsunfällen bei Verschulden Haftungsansprüche gegen den Unternehmer geltend machen. Die nach deutschem Recht bestehende Ablösung der Unternehmerhaftpflicht durch die landwirtschaftliche Berufsgenossenschaft besteht hier nicht. Eine Betriebshaftpflichtversicherung ist daher absolut notwendig. Liegt der „E 101” nicht vor, ist bei einem Arbeitsunfall die LBG zur Leistung verpflichtet und daher umgehend durch Übersendung einer Unfallanzeige (zu finden unter www.lsv.de ) des Beschäftigungsbetriebes zu unterrichten. Zusätzlich ist zwingend die gültige Arbeitserlaubnis sowie der dazugehörende Fragebogen über die sozialversicherungsrechtliche Stellung im Wohnsitzland vorzulegen. Fragen beantwortet die landwirtschaftliche Berufsgenossenschaft und hilft im Einzelfall weiter.

Achtung wichtige Anmerkung von meiner Seite (Arno Künster):

Bitte verlassen Sie sich nicht auf mitgebrachte Formulare der polnischen Sozialversicherung. Ich rate Ihnen im Moment dringend dazu Ihre ausländischen Saisonarbeiter weiterin privat zu versichern, da derzeit noch nicht abzusehen ist wer für welche Kosten ansonnsten aufkommen muß. Im Moment sind Sie als Arbeitgeber noch haftbar zu machen für alle mit dem Aufenthalt endstehenden Kosten einer Heilbehandlung.

 

Im folgenden finden Sie eine Information zu dem Thema Berufsunfälle und deren Abwicklung auf polnisch. Diese wurde mir auch von der Pressestelle der Berufsgenossenschaften zur Verfügung gestellt, sie informiert Ihre Mitarbeiter über die Abwicklung und das geltende Recht.

 

Ubezpieczenie wypadkowe

Zagraniczni pracownicy sezonowi:

Zmiany w regulaminie ubezpiecze¥ spo¥ecznych.

Liczba pracowników sezonowych zatrudnionych w rolnictwie, od momentu poszerzenia Unii Europejskiej o kraje Europy Wschodniej w maju 2004, stale wzrasta.
Pracownicy ci pochodz¥ z ¥otwy, Estonii, Litwy, Czech, W¥gier, S¥owacji. S¥owenii, Malty, Cypru, oko¥o 93 % to obywatele Polski.

Dotychczas pracownik sezonowy, podczas wykonywania pracy podlega¥ niemieckiemu systemowi ubezpiecze¥ spo¥ecznych. Gdy warunki pracy wymaga¥y obowi¥zkowego ubezpieczenia spo¥ecznego, pracodawca mia¥ obowi¥zek ubezpieczenia pracownika sezonowego oraz odprowadzania sk¥adek do ubezpieczenia chorobowego i emerytalnego.
W przypadku krótkotrwa¥ej i nie podlegaj¥cej obowi¥zkowi ubezpieczenia spo¥ecznego pracy, ubezpieczenie chorobowe by¥o zagwarantowane poprzez prywatn¥ polis¥ ubezpieczeniow¥ pracodawcy. Ubezpieczenie wypadkowe oraz zwi¥zane z nim ¥wiadczenia by¥y zagwarantowane przez rolnicze ubezpieczenie wypadkowe (LBG).

W Niemczech nie s¥ ubezpieczeni

Od 1 Maja rolnicze ubezpieczenie wypadkowe (LBG) nie ubezpiecza pracowników sezonowych zatrudnionych w Niemczech, którzy w kraju zamieszkania wykonuj¥ prac¥ najemn¥ lub dzia¥alno¥¥ na w¥asny rachunek (np. pracownik, osoba prowadz¥ca pozarolnicz¥ dzia¥alno¥¥ gospodarcz¥ lub rolnik). Ubezpieczenie tych osób jest zagwarantowane przez system ubezpiecze¥ spo¥ecznych kraju zamieszkania.

Przyk¥ad: Pracownik ubezpieczony w Narodowym Funduszu Zdrowia i zamieszkuj¥cy na sta¥e w Polsce pracuje sezonowo w niemieckim gospodarstwie rolnym.

Pracownik ten nie jest ubezpieczony w niemieckiej kasie chorych, poniewa¥ podlega on w dalszym ci¥gu Narodowemu Funduszowi Zdrowia.

Tak¥e rolnicy i prowadz¥cy dzia¥alno¥¥ gospodarcz¥, pracuj¥c dodatkowo w niemieckim gospodarstwie rolnym podlegaj¥ tylko i wy¥¥cznie polskiemu systemowi ubezpiecze¥ .

Dalej w Niemczech s¥ ubezpieczeni

W przypadku pracowników sezonowych, którzy w kraju sta¥ego zamieszkania nie posiadaj¥ zatrudnienia – np. niepracuj¥cy,  uczniowie, studenci, renci¥ci, gospodynie domowe – ubezpieczenie wypadkowe pozostaje w odpowiedzialno¥ci niemieckiego rolniczego ubezpieczenia wypadkowego (LBG).

Tak¥e w ubezpieczeniu emerytalnym i chorobowym tych osób nie zachodz¥ ¥adne zmiany. 

Praktyczne pytania

Praktyczne zastosowanie tego europejskiego regulaminu zwi¥zane jest jeszcze z wieloma problemami. Popatrzmy na przyk¥ad, co si¥ dzieje, kiedy polski robotnik sezonowy ulegnie wypadkowi albo zachoruje i w zwi¥zku z tym musi skorzysta¥ z pomocy lekarskiej w Niemczech?
W pa¥stwach cz¥onkowskich Unii warunkiem do rozliczenia kosztów leczenia jest formularz  „E101”

Formularz ten otrzyma ka¥da osoba po z¥o¥eniu wniosku w wojewódzkim oddziale NFZ.
Tylko z tym dowodem ubezpieczenia mo¥liwa jest pomoc lekarska na koszt ubezpieczenia spo¥ecznego NFZ. E101 musi by¥ okazany lekarzowi albo oddany w szpitalu przed rozpocz¥ciem leczenia. W przypadku, gdy pracownik sezonowy nie posiada aktualnego formularza E101, automatycznie podlega on niemieckiemu prawu ubezpieczeniowemu .

Na co powinni zwróci¥ uwag¥ pracodawcy zatrudniaj¥cy zagranicznych pracowników sezonowych ?

    1. pracownicy powinni by¥  poinformowani o obowi¥zku zwrócenia si¥ przed wyjazdem do oddzia¥u wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia,  w¥a¥ciwego ze wzgl¥du na miejsce ich zamieszkania, o wydanie formularza E 101

    2. Formularz E101 nale¥y przed¥o¥y¥ pracodawcy w momencie podj¥cia pracy. Dzi¥ki temu pracodawca mo¥ne rozwa¥y¥ konieczno¥¥ dodatkowego ubezpieczenia emerytalnego i zdrowotnego.
    W razie wypadku przy pracy istotne jest, aby zosta¥ on przezornie zg¥oszony przez   pracodawc¥ do w¥a¥ciwego rolniczego ubezpieczenia wypadkowego (LBG) z adnotacj¥
     „Saisonarbeitskraft/ E 101 „

     Wa¥ne: Pracownicy sezonowi nie podlegaj¥cy niemieckiemu ubezpieczeniu spo¥ecznemu mog¥ wyst¥pi¥ do pracodawcy z roszczeniem odszkodowania w nast¥pstwie wypadku.
    Prawo niemieckie nie przewiduje w tym przypadku przej¥cia przez rolnicze ubezpieczenie wypadkowe(LBG) odpowiedzialno¥ci.
    Dlatego ubezpieczenie od odpowiedzialno¥ci cywilnej pracodawcy jest absolutnie nieodzowne.

    3. Gdy pracownik sezonowy ulegnie wypadkowi przy pracy a nie posiada Formularza E 101 , rolnicze ubezpieczenie wypadkowe (LBG) jest zobowi¥zane do przej¥cia ubezpieczenia i zwi¥zanych z tym kosztów.
    Dlatego nale¥y jak najszybciej poinformowa¥ rolnicze ubezpieczenie wypadkowe (LBG) o wypadku, za pomoc¥ notatki z wypadku (patrz: www.lsv.de/aktuelles).
    Dodatkowo nale¥y koniecznie do¥¥czy¥ dokument „Pozwolenie na prac¥” oraz wypisany formularz informuj¥cy o istniej¥cych warunkach ubezpieczenia spo¥ecznego pracownika w miejscu jego sta¥ego zamieszkania.

LBG ch¥tnie odpowie na Pa¥stwa dodatkowe pytania i pomo¥e w indywidualnych przypadkach.